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产业经济在线
2017-06-25 20:53
数据显示，在我国，资源型城市有262个，其中成熟型和衰退型208个，高达79%。资源型城市具有强烈的资源指向性。矿产资源的有限性和不可再生性决定了矿产业衰退的必然性，而把矿产业作为主导产业的资源型城市也必将面临难以持续发展的严峻问题。现如今，推进资源型城市转型更成为党中央、国务院高度重视的课题。
国务院参事室综合司司长吴润彪在致辞中表示，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就。但粗放型的增长方式并没有得到根本性转变，资源约束矛盾突出，环境压力越来越大。随着人口增加和工业化、城市化进程加快，资源消费强度将进一步加大，必须加快转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会。
对于资源的过度利用，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强认为，资源枯竭不断引发经济危机和生态危机，使城市陷入结构性衰退，几乎所有的资源型城市都面临资源枯竭后居民生活如何持续、城市如何进一步发展等问题。发展循环经济，可以通过构建循环体系，进行产业结构调整，发展非矿支柱产业，促进资源型城市向综合型城市转变；也可以通过发展循环经济，提高矿产资源利用率，延长产业链，延长资源型城市的生命周期。
资源型城市如何绿色发展？北京大学环境科学与工程学院教授谢绍东指出，应该修复与治理被破环的生态环境，构建城市生态系统的生物多样性，提升生态系统服务功能。因地制宜实现产业结构的多样化，加快改变产业结构单一的局面，科学培育和选择接续替代产业。发挥不同的区域优势，形成各具特色的优势行业，实现产业结构的多样化。大力第三产业，培育新的经济增长点，促进产业结构优化。构建生态和谐、文明、可持续发展的新型社区。
资源型城市要通过循环发展实现绿色转型。那么，如何循环发展呢？商务部原副部长周可仁认为，由传统经济向循环经济转变，既是国情的需要，也是维护国家经济安全的需要。再生资源的回收利用是循环经济发展过程中一个必不可少的环节，从某种意义上说，没有再生资源回收体系的建立，就没有循环经济体系的发展。
对此，中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚指出，垃圾分类处理就是一种再生资源的回收利用的过程。我国目前生活垃圾处理存在前端混合投放和混合运输，后端加工利用链条缺失，两网分离、基础设施不配套不兼容，缺乏统一分类标准等问题。应该通过多种方式促进垃圾回收处理的规范化、专业化。
此外，与会专家中国生态经济学会副理事长、中国科学院地理科学与资源研究所区域生态经济研究与规划中心主任董锁成认为，不止资源型城市需要绿色发展，“一带一路”的发展中也需要绿色发展模式。需建立“一带一路”生态文明建设总体模式，以保护生态空间为基本前提，以良好的生态环境为重要支撑，以繁荣的生态经济为发展动力，以先进的生态文化为思想指针，以完善的生态文明制度为重要保障，以高品质的生态人居为美好家园，建设六位一体的生态文明体系。
据了解，论坛还设置了两个对话研讨环节，主题分别为“城市资源循环再利用”和“产业供给侧改革与城市可持续发展”，城市代表、业内专家、典型企业共同为城市和企业的绿色发展出谋划策。
循环发展已成为资源型城市绿色转型的必由之路。中国广告联合有限责任公司总裁肖伟俐表示，如今中国的循环经济发展正在迈入一个新的蓬勃发展的历史阶段。与时俱进地解放思想，进一步完善相关机制和改革措施，进一步营造绿色生态发展的良好舆论氛围，对于我们在新的历史条件下，以更大的力度推动经济发展，不仅十分必要，也十分紧迫，这也是我们举办中国循环经济论坛的初衷。
此外，论坛还选取在循环经济领域具有卓越贡献及优秀经验的城市、园区和企业，发布了“循环引领示范单位”榜单。