新冠病毒疫情在全球蔓延,美国的疫情日趋严重。美国是中国最重要的经贸合作伙伴之一,疫情发展必然对中美经贸带来不利影响。近日,中国贸促会研究院副院长路鸣与美国翎美投资管理咨询公司总经理、美国各州驻华协会前会长林新伟就疫情对中美经贸合作特别是中企对美投资影响进行了交流。林新伟先生多年从事中美经贸合作促进工作,2005年—2015年作为美国南卡罗来纳州驻华首席代表常驻上海;2015年担任佐治亚州经济发展署驻华首席投资代表,并担任美国各州驻华协会会长;2018年创办翎美投资管理咨询公司,为中国企业赴美投资提供专业服务。以下为访谈内容。
贸促会研究院(以下简称研究院):目前疫情在美国呈快速发展态势,这对美国经济、中美经贸有何影响?
林新伟:目前,美国疫情发展很快,特朗普已经宣布全国进入紧急状态,白宫制定了紧急应对措施。美国大部分学校停课,餐厅、酒吧、电影院等关闭,NBA、MLB和NCAA等大型球赛停止,公司员工在家远程办公。近期美联储将基准利率降至接近于零,美国股市四次熔断,市场充满恐惧。疫情不但严重影响美国经济,必将进一步波及中美经贸合作。
这次疫情不比2003年“非典”,这是一次全球范围内爆发的公共卫生突发事件,不是一个国家、一国政府单独能够解决的,全球必须加强合作。现在二十国集团已经召开了领导人特别峰会,习主席在会上强调国际社会应该紧急行动起来,坚决遏制疫情蔓延势头。习主席又与特朗普总统通了话,强调中美应该团结抗疫,这是十分值得赞赏的。
研究院:长期以来,中国企业走出去,美国是重要的目的地之一。您认为应该如何看待美国市场?
林新伟: 我从1999年开始参与对美投资项目,亲身经历了中国企业对美国投资的快速发展,同时也明显感觉到中美政治、经济、贸易环境发生了较大变化,以前的商业模式不能完全适用今天的发展。我的看法是,企业发展离不开国际市场,美国是中国最重要的国际市场之一,即使中美发生贸易争端我们也不应该放弃美国市场。
我经手的第一个中企在美绿地投资项目是1999年参与的海尔项目。那时候中国国力、企业实力和老百姓生活水平和今天相比完全是天然之别。当年大量欧美企业来中国投资,几乎很少有中企走出去投资。海尔的高管到美国后,没有信用卡,在加油站不会加油。当时,美国轰炸了中国驻南斯拉夫大使馆,中美关系紧张。在这种背景下,海尔能不能开展对美投资,对此海尔集团还专门请教过外交部和中国驻美使馆。在了解国家政策后,我们双方决定继续推动这一投资项目。
今天,中国发生了巨大变化,中国政府支持企业到海外投资,企业自身走出去的意识也更强,他们纷纷到东南亚、美国、墨西哥等国家考察,对外投资项目有了大幅增加。到美国投资的企业都是些有实力、有勇气的民营企业和上市公司,具有较强的行业竞争力。2005年到2012年间,我平均每年接待3-4个中资项目到美国考察,近两年来每年接待约20个项目,投资规模平均为3000万美元。与德、日等其他国家投资者相比,中企在美国的投资项目还很小,如宝马汽车一家在美国南卡罗来纳州就投资了100多亿美元项目,年创造产值120亿。现在我之所以辞去州政府职务,自己创办咨询管理公司,目的也是为更好地帮助中国企业在美国及美国企业在中国寻找投资地点及机会,推动投资项目落地。
研究院:中国企业到海外投资,给目的地国增加了就业,繁荣了经济,对作为投资来源国的中国有什么意义?对投资企业又有什么意义?
林新伟:对外投资不但有利于投资目的地国,也有利于投资来源国。比如日本长期以来注重全球投资布局,日企在海外创造的利润跟国内差不多。境外投资对中国有重要意义,有利于消化国内饱和的产能,实现资源重新配置,同时降低贸易摩擦。有条件的企业到美国和其他国家发展,有利于完善全球化布局,提高企业竞争力,更好地服务全球客户。
具体说,企业到美国投资主要出于几方面考虑:一是美国部分经营成本低廉,比如电力、天然气便宜,物流运输便捷高效,所得税及融资成本低。关税也是中企对美投资要考虑的因素。二是政府制定了有利于投资的政策,有的州政府为鼓励投资,对一些投资规模大、雇佣员工人数多的工业项目提供现金支持政策,比如中国某轮胎企业在美获得3600万美元现金支持。三是企业发展到一定规模,境外投资成为分散风险和完善布局的需要。江苏某生产改性塑料的企业,在国内虽已进入行业前三,但仍面临1200多家同行对手的竞争。而同一产业在美国仅有8家同行,该企业于是决策进入美国市场。当然,境外投资不确定性大,风险高,对企业自身也是挑战。企业必须深入调研市场,有效控制风险,投资才可能成功。
研究院:中国企业走出去,什么样的行业、多大规模的企业适合到美国投资?中小企业是否有发展机会?
林新伟:这些年来我经手的投资项目可以说是多种多样,各行各业、各种规模的项目都有。绝大多数投资企业是民营企业或者上市公司。美国对制造业项目在行业上没有什么限制。我自己的感觉是,越是高耗能、高投入项目,中国企业优势越大,因为在美国很少有类似的竞争对手。至于企业在来美国前是否需要有一定基础,根据我的经验,我的一半项目投资企业在来美国前有当地客户,另外一半没有客户,采取的模式是先上项目,一边建厂一边开发美国客户。
中小企业在美国投资也有机会。我既完成过5亿多美元的大型项目,也协助过600多万美元的投资项目。总体看,大企业、小企业都有机会,大企业实力、能力强,机会更多一些。
研究院:中企对美投资成效如何?有没有不成功的案例?
林新伟:中国企业的特点是学习能力强,勤奋努力。经过30多年的国际化发展,已经具备较强的竞争力和国际市场适应能力。存在的主要问题是,中企对美政商环境不熟悉,有的进入美国没有找到可靠的渠道,有的到美国后走了一段弯路。但是经过调整,大多数中国企业适应了美国市场,70%的企业已经追加了一轮或两轮投资。根据我的观察,大部分在美投资企业都认为他们的决策是对的,我所接触的企业还没有一家后悔走这一步的。目前看不成功的投资项目不算多,当然我们也还需要一些时间做进一步观察,毕竟市场本身有风险,也有高潮和低谷。
研究院:企业对美投资应该注意什么问题?您对有意赴美的中国企业有何建议?
林新伟:我对赴美投资的中国企业有如下建议:
一是启动投资项目前要做足调研。工作中我们发现,中企对美投资普遍存在准备工作不深入、市场调研不充分的问题。来美国的企业大都是国内优秀企业,但有的企业家过于自负,过于相信自己的经济实力和判断。在美国不是什么事情、什么问题都能用钱解决的。投资前期调研非常重要,美国市场环境与中国不一样,在中国企业走了弯路还有纠错机会,而在美国一旦走错了很难有纠错机会,纠错成本也很大。
二是选择好投资顾问,投资企业和投资顾问要坦诚沟通。在美国投资,选择一个好的服务团队的投资顾问十分重要。团队的职业操守、敬业精神很重要,投资顾问要对美、中两边都有深入的了解,前期准备、人员配置很关键。投资企业对自身存在的问题和不足千万不要隐瞒,要提前向投资顾问讲清楚。存在问题不可怕,最怕的是因隐瞒问题或沟通不充分,导致项目进展后问题发生。等问题扩大时,解决就很困难了。
三是对投资项目要有信心和耐心。投资企业必须认识到,投资项目不能急于求成。在美国绿地投资项目一般持续时间较长,从项目开始到投入运营,大部分需要3—4年时间,2—3年内很难实现正的现金流。比如生产玻璃纤维的中国巨石集团在美国设厂,从第一次来考察,前后花了五年时间才投产,对此企业要有思想准备。
以往,中企在美国投资方式不少以绿地投资为主。近年来美国失业率达到有史以来最低点。最近无论是美国本土企业还是欧洲、日本在美企业,都感到招工困难,再加上中美之间的关税谈判造成的不确定性,个别行业的中资企业开始关注在美国的合资及并购方式,以利于快速进入美国市场。
机遇永远是留给有准备的人的。疫情期间,中国企业应充分利用这段时间,做好对外投资前期调研和准备,练好内功,为疫情后恢复对美国和其他国家投资发展做好积极准备。(文/路鸣)