推动天然气价格体制改革 促进城市燃气行业高质量发展

近年来，随着国家发展改革委、国家能源局对油气市场体系改革的深入推进，城市燃气行业的体制优化和价格改革逐步成为公众关注的焦点。如何优化构建反映城市燃气供需关系、成本构成等基础上的居民阶梯气价，已经成为当前亟待研究的重要理论与现实问题。

来自浙江财经大学的王轩琪、庄绰约和何佳艳3位同学，组成“有为政府和有效市场目标下如何推进城市燃气行业价格改革——国内经验与杭州路径”团队，调查了福州、深圳、南京、西安、石家庄、南昌六个城市的居民用天然气价格机制改革方案，梳理总结出多地居民燃气价格调整经验，为有关城市天然气价格改革提供理论支持和实践指导。

为推动城市燃气行业高质量发展，福州、深圳、南京、西安、石家庄、南昌等地积极推动气源多元化改革、推进居民气价联动机制，不断推进城市燃气行业高质量发展。

在保障措施方面，对于低保户等弱势群体和优抚对象，各地制定了针对性的优惠政策。福州按照上调前的燃气价格为城乡低保用户、特困人员、优抚对象和“革命五老”等人员家庭提供天然气，石家庄则针对第一阶梯气量内低保户、特困对象、深度困难职工家庭的用气实施0.30元/方的优惠，深圳低保户家庭和优抚对象可享受每户每月当月有效的定额优惠20元，南京和西安低保特困家庭所有用气量统一享受第一阶梯优惠气价。

在政府支持方面，上述六市城市燃气企业在居民气价调整过程中，均得到了政府部门的大力支持。推动以居民用户承担一点、城燃企业承担一点的模式共同消化价格上升的居民用天然气价格改革。

在舆情应对方面，上述六市持续深入推进政企合作，通过正面宣传和负面舆情监测并举、及时回应民众关切、避免不实信息过度传播发酵等措施，建立事前、事中、事后舆情应对机制，确保气价调整有序推行。

在联动机制方面，上述六市建立了居民价格联动机制，实现了居民气价的动态调整，确保城市燃气企业的长期可持续发展。

城市燃气行业价格改革是一项系统工程，涉及政府、企业和居民等多方利益。改革的成功需要政策引导和支持，还需要社会各界的理解和配合。通过科学的调研和严谨的分析，调查团队将为杭州市乃至全国的城市燃气价格体制改革提供新思路，为推动天然气产业健康发展提供新途径，为建设清洁低碳、安全高效的能源体系提供新方法。(浙江财经大学 庄绰约 何佳艳)