中国平安黄宝新：构建产前扶智培训、产中产业造血、产后产销赋能的“三环”扶贫机制

10月14日，在“2020年国家扶贫日系列论坛-银行业保险业助力脱贫攻坚论坛”上，中国平安保险(集团)股份有限公司党委副书记、副总经理黄宝新表示，2018年，中国平安聚焦重点贫困地区的产业、健康、教育三大领域，启动了面向村官、村医、村教三个方向的“三村工程”整体扶贫规划：以“村官”产业扶贫带动发展之根，以“村医”健康扶贫筑牢脱贫之基，以“村教”教育扶贫打造未来之材。

黄宝新表示，在探索扶贫长效机制的过程中，中国平安逐步形成了“三环”和“三保”的扶贫体系，搭建起平安扶贫工作的四梁八柱。

创新扶贫机制打造“三环”。发挥金融+科技优势，在市场化机制下探索出综合金融扶贫闭环，构建首个覆盖贫困产品全产业链，产前扶智培训、产中产业造血、产后产销赋能的“三环”全扶贫周期的扶贫机制。

创新扶贫方式设计了“三保”，突出“保”字，对症下药、降低风险，通过“扶贫保、溯源保、防贫保”三种保险产品实施精准扶贫。

“村官”项目，针对帮扶产业的“产前、产中、产后”三个环节，通过扶智培训、产业造血、产销赋能打造产业扶贫全链条闭环。截至6月底，累计发放扶贫资金249.05亿元，直接带动建档立卡贫困户47,036人，惠及贫困人口超73万。其中，在银保监会的指导下，将年度扶贫工作重心向三区三州深度贫困地区倾斜，已经落地1.5亿元“扶贫保”贴息项目，3亿元产业扶贫贷款，并提供超过15亿元的风险保障。

具体而言，“产前”环节，在扶贫办指导下，为全国18个省78个贫困县培育了3400名致富带头人，为贫困地区产业提供实地指导。

“产中”环节，设计了“扶贫保”产品，通过为扶贫产业和贫困户提供低门槛的无偿贴息，并联合政府、银行风险共担，共同解决农户“融资金、促生产、拓销路、兜风险”等一系列难题。设计“溯源保”产品，通过区块链技术让农产品生产全流程可追溯，让扶贫农产品从田间地头到消费者餐桌，消费者可以通过追溯一目了然，帮助农产品打造品牌效应。此外，还开发了扶贫贷、扶贫债等金融产品，如承销三峡集团30亿元扶贫企业债，并认购其中15亿元，成为全国首单央企扶贫债和全国单笔金额最大企业扶贫债。

“产后”环节，通过平安互联网电商平台运营优势，协助扶贫企业推广销售产品，形成产销闭环。公司高管号召全体员工积极在凉山、乌兰察布、百色等多个地区开展“平安云农场”、“直播带货”、“吃货消灭贫穷”等系列活动，累计采购和协销扶贫农产品销售额逾3.5亿元，其中帮助凉山地区销售超3000万元。疫情期间，采购中西部省市尤其是“三区三州”深度贫困地区的约2000万元的扶贫产品捐赠武汉，助力当地战胜疫情。

同时，针对扶贫地区贫困户和低收入脱贫、易返贫人群，创新性研发“防贫保”产品，全面保障因病、因灾、因学、因生产等易致贫风险，筑牢兜底保障网。其中，为凉山布拖县7个乡镇捐赠总保障2.66亿元防贫风险保障，覆盖8175户建档立卡户。

除了金融扶贫外，“村医”项目整合内部医疗资源，搭建了“一站式、数字化、精准化、强基建”四位一体的“平安健康守护行动”健康扶贫体系，把医疗资源直接送到贫困偏远地区的村民家里。践行“扶贫先扶智”理念，“村教”项目不仅新建和升级乡村教育硬件设施，更是依托科技和信息化手段，打造远程智慧教育平台，弥合城乡教育资源差距。我们在教育部、科技部的支持下启动了“AI不孤读——青少年科技素养提升计划”，开展系列科学主题课程、教师校长培训与科普实验室援建等公益行动。(文/李致鸿)