《中国公共资源交易发展报告2021》发布：赋能公共资源交易高质量发展

11月27日，以“和最好的政府做最有价值的交易 ——中国公共资源交易高标准市场发展绩效观及实现路径”为主题的中国政绩考核论坛(第3期)在中国人民大学成功召开。论坛上，中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学公共资源交易研究中心、广联达科技股份有限公司共同发布《中国公共资源交易发展报告2021》。中国人民大学国家发展与战略研究院国家治理研究中心副主任、中国人民大学公共资源交易研究中心执行主任王丛虎教授，广联达助理总裁、数字行管事业部总经理李忠宝先生共同出席报告发布仪式。

报告发布现场

报告包括 “前言”、“理论篇”、“实践篇”、“发展篇”4个主体部分，对中国公共资源交易理论发展研究概况、相关业务组织及运行发展概况、政策法规发展情况、行业关注热点、国际公共资源交易领域发展概述以及中国公共资源交易领域未来数字化转型发展等多个方面进行了全面阐述，为行业的发展贡献洞见与思考，赋能公共资源交易高质量发展。

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在这样一个重要的历史起点，公共资源交易的未来发展将何去何从，成为全体公共资源交易人关注的热点问题。王丛虎教授在报告前言中指出，我国公共资源交易市场体系已经进入成熟期,已经成为我国政治经济文化社会发展的重要领域，平台的经济功能和公共价值日渐显现，已经成为中国高标准市场体系的重要组成部分。我国的公共资源交易整合改革正推动着中国行政体制改革持续深入，也集中体现着我国治理体系与治理能力现代化的水准。

在创新实践中演进与发展

公共资源交易的公共价值更加凸显

报告指出，中国公共资源交易的变革在彷徨、摸索中前进，一路走来，经历了分散、集中、集成与整合的渐进改革过程。公共资源交易作为中国独有的话语体系不同于发达国家的理论逻辑，其创新与变革无不渗透着中国的传统文化，并植根于中国大地。公共资源交易的“中国之治”实现路径则体现在通过内在的“组织学习”和外在的“互联网+”等数字科技创新的双重驱动力基础上。我国的公共资源交易的执行部门或者公共资源交易平台未来发展趋势逐步显现，价值凸显，具体表现为：公共资源信息的最大持有者、公共部门新技术应用的先行者、公共部门决策的最重要的参与者、市场交易高质量的服务提供者、行业领域就业的最大吸引者。

新科技创新应用

赋能公共资源高效阳光配置

报告指出，公共资源交易的规模和交易范围不断扩大，在传统四大板块基础上，排污权、碳排放权、林权、药品采购、自然资源、资产股权、环境权、数据等各类公共资源逐步纳入公共资源交易平台，成为中国特色的要素市场化配置工具，担负着传播公共价值的重要职责。近年来，以大数据、云计算、人工智能、移动互联网、区块链为代表的数字科技与公共资源交易业务深度融合，加速推动平台整合共享与信息公开，全流程数字化交易逐步实现，降低了政府管理成本及企业交易成本，数字化见证、大数据监管、信用监管多种监管方式综合应用，公共资源配置效率和公平性日益提升。

数字化转型任重道远

协同共生共促数字交易生态发展

报告指出，数字经济已成为我国国民经济高质量发展的新动能。公共资源交易领域作为国民经济的重要组成部分，总体上处于发展成熟期，但仍存在着效率和效果难以兼顾、跨区域共享难以实施、跨阶段协同难以实现等现实挑战。利用好数字化手段，推动公共资源交易领域转型升级势在必行。通过数字化技术集成公共资源交易全过程、全参与方、全要素，建立数字化、在线化、智能化的开放型数字交易平台生态体系，是公共资源交易领域数字化转型的关键。多技术融合创新成为未来趋势，数据是智慧赋能行业的基础，生态共生成为行业的必然选择。

王丛虎教授在报告中呼吁，公共资源交易真正实现高标准发展还有很长的路要走，需要深邃的思想和智慧的光芒，特别需要理论研究和学术成果予以关注、跟进和指导，需要政产学研用多方共享共建共推公共资源交易创新前行。未来希望能有更多的专家、学者、实践部门参与到公共资源交易的研究中来，共同推动公共资源交易的创新发展。