1239天，为1012万人次建档立卡贫困群众提供健康保障

2020年12月2日，以“社会力量加固健康保障，顶梁柱构建防返贫机制”为主题的中国扶贫基金会顶梁柱健康扶贫公益保险项目阶段成果报告会在京举行。本次大会采取北京主会场加“云会场”模式，国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云、国家卫健委扶贫办副处长李孟涛、国家医保局扶贫办干部钱慧祥、中国扶贫基金会理事长郑文凯、副理事长兼秘书长刘文奎、阿里巴巴集团合伙人、阿里巴巴脱贫基金执行秘书长孙利军、相关行业专家、项目爱心大使徐峥、项目区代表及受益人代表等120余人现场参会，全国30余个项目县领导及项目相关人员通过分会场全程视频连线参与报告会。

精准扶贫，聚焦健康保障

在“精准扶贫、精准脱贫”基本方略指引下，为响应国家实现全面建成小康社会的宏伟目标，积极投身脱贫攻坚任务，引导、汇聚社会力量共同参与健康扶贫工作，从2017年7月起，中国扶贫基金会、阿里巴巴公益、支付宝公益、蚂蚁金服保险共同发起了聚焦于健康扶贫的“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”(以下简称：顶梁柱公益保险项目),得到了社会各界的广泛关注与支持。自2017年7月启动以来，至2020年10月底，项目累计募集32138.55万元爱心资金，其中，来自阿里巴巴公益爱心网商及支付宝公益爱心用户捐赠达71.86亿笔。已投入30699.29万元，为全国12省80县(区)，共计为建档立卡贫困户1012.93万人次提供健康保障，累计赔付134616人次，累计理赔金额21474.80万元，善款的90%全部用于贫困群众的理赔和救助。

会上，中国扶贫基金会理事长郑文凯在致辞中表示，顶梁柱公益保险项目瞄准农村18-60周岁的建档立卡贫困户，三年来不断优化，规模持续扩大，理赔不区分病种和医院，对参保人住院总费用中的自付费用进行补充报销。到目前，已实现“为1000万人次建档立卡贫困群众提供健康保障”的项目目标，为助力打赢脱贫攻坚战、建立解决贫困问题的长效机制做出了主要贡献。

国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云在报告会上表示，因病致贫、因病返贫问题始终是近年来脱贫攻坚的艰中之艰、难中之难。在此背景下，中国扶贫基金会顶梁柱公益保险项目帮助众多因病致贫、因病返贫的建档立卡贫困群众走出困境。项目符合欠发达地区低收入群众的需要，对于地区精准扶贫工作产生了促进和示范效应。

顶梁柱，公益和科技带来的改变

用科技的力量实现公益公开、透明，推动行业升级，是阿里巴巴公益探索的方向。据了解，以“让天下没有难做的公益”为使命的阿里巴巴公益，在今年95公益周期间发布了国内首个公益区块链标准，助力互联网公益进入新阶段。而顶梁柱公益保险项目，则是基于公益区块链技术为底层的重点项目——将项目打造成了一本“公共账簿”，包括捐款人、公益机构、保险公司、受保人在内的所有项目参与方，共同“记账”和监督，任何一方都无法篡改账目。同时采用支付宝端传本人的身份证、银行卡、结算单照片，即可申请理赔，3-5个工作日实现快速理赔，极大地简化了流程，降低了各项成本，提升了工作效率。真正实现了让数据多流转，群众少跑路，既减轻了基层干部的扶贫工作压力，也提高了贫困群众对健康扶贫工作的获得感，为传统的扶贫济困、医疗救助提供了新的示范。

“2017年，我们决定要做顶梁柱项目时，就立下了一个目标，未来三年要对贫困县的建档立卡贫困户健康保障覆盖一千万人次。令人欣喜的是，这三年我们跟随国家坚定不移的脱贫攻坚目标，真的实现了三年覆盖80个贫困县，累计保障超过一千万人次。” 阿里巴巴集团合伙人、阿里巴巴脱贫基金执行秘书长孙利军说，顶梁柱公益保险项目是阿里巴巴和支付宝两大平台中筹款最快的项目，也是唯一一个一年过亿的项目，就得益于区块链技术带给公众的良好的体验和信任。技术解决了信任问题，也因为技术让人与人之间连接了情感、连接了真实。

孙利军称，未来，阿里巴巴将持续将贡献自己的技术力量，从助力脱贫攻坚到助力乡村振兴，携手战略伙伴，一起让社会更美好。

中国扶贫基金会副秘书长秦伟在项目阶段成果主题报告上介绍，项目启动1239天，累计资助建档立卡贫困群众10129368人次，充分发挥互联网平台优势，运用公益保险的杠杆价值，凭借新技术和新模式，对社会组织参与脱贫攻坚起到了促进和推动作用。同时将公益情怀、商业运作和专业技术有机结合，为公益行业的项目设计和多元合作提供了参考。

顶梁柱公益保险项目创新性地为建档立卡贫困家庭构建了又一重健康保障，是健康扶贫领域的“精准”典范。建档立卡贫困户中的主要劳动力是一个个家庭的“顶梁柱”，项目真正做到了“救助一个人、撑起一个家”。

因为有TA，家会更美好

来自云南省昭通市镇雄县今年三十三岁的朱润就是项目受益人之一。朱润被诊断为T淋巴细胞性白血病，生病后，家里没有固定的收入。谈起家里的经济状况时，朱润的妻子低头不语，强忍着泪水，悄声告诉走访人员：“下个月的生活费我都不知道怎么办。” 避开朱润时，朱润的妻子流着泪告诉走访人员，顶梁柱公益保险项目理赔的这17500元对于朱润来说就是一笔救命钱，这笔钱对于这个家庭来说无疑是雪中送炭。

顶梁柱健康扶贫公益保险项目爱心大使、著名导演、知名演员、监制、编剧、北京峥爱公益基金会发起人徐峥应邀出席了本次项目阶段成果报告会，在认真聆听了镇雄县项目受益人朱润、南江县项目一线扶贫干部兰仕耘各自与顶梁柱公益保险项目结缘的切身感受后表示：将持续为顶梁柱公益保险项目贡献自身力量。

圆桌论坛环节，北京师范大学风险治理创新研究中心主任、教授张强、国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员顾雪非 、阿里巴巴集团公共事务总监魏铭言、南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来教授、中国人寿财产保险股份有限公司数字渠道部总经理助理官俊焕及贵州省铜仁市印江县副县长喻莉就“脱贫成果巩固期医保政策的调整”、“公益保险在脱贫成果巩固期的作用”等话题发表了各自的真知灼见。

顶梁柱公益保险项目聚焦新阶段新要求，创新迭代，在巩固拓展脱贫攻坚成果、构建低收入人口帮扶机制上，持续发力，汇聚更多社会力量，救助更多“顶梁柱”。