北京保险中介行业资产规模居全国首位 服务实体经济成效明显

9月29日，北京银保监局指导北京保险中介行业协会召开线上专题发布会，主题为北京保险中介行业服务实体经济发展。近年来，北京银保监局持续推进新型保险中介市场体系建设，不断加大监管力度，取得良好成效。据介绍，当前北京保险专业中介法人数量、业务收入、资产规模等均居全国首位，促进市场主体结构体系优化，实现“腾笼换鸟”，为行业高质量改革发展夯实基础。此外，北京保险中介行业从“六个方向”发力，自2020年以来，业务规模保持两位数增长，综合实力不断增强，服务能力快速提升。

加大监管力度 推进新型保险中介市场体系建设

据北京银保监局中介处副处长于涛介绍，截至8月末，辖内共有保险专业中介法人机构386家、兼业代理机构1800余家，保险公司和中介机构执业登记从业人员约20万人，机构种类齐全，经营状况整体良好。其中各保险专业中介法人资产总计达到354亿元，占全国专业中介总资产的四分之一。在京各保险公司通过中介渠道实现保费收入占总保费的85%以上，中介行业的销售主渠道作用突出。

为规范和引导保险中介行业健康发展，更好发挥特色优势服务首都经济社会，近年来，北京银保监局按照专业中介专业化、兼业代理规范化、从业人员有序化的“三化”发展目标，突出重点、分类施策，持续推进新型保险中介市场体系建设，不断加大监管力度，取得良好成效。主要开展了以下五方面工作：

一是持续推动行业党建走深走实。一体推进保险专业中介机构党建和清廉金融文化建设，督导辖内机构不断扩大党组织覆盖面，将机构党建与公司治理、业务经营有机结合，切实提高政治站位，有效服务社会民生和国家重大战略。

二是科学谋划行业高质量发展路径。在全国率先印发《关于加强分类指导推动北京地区保险专业中介机构高质量发展的实施意见》，系统谋划专业中介机构未来发展的定位、目标和路径。当前，辖内专业中介法人数量、业务收入、资产规模等均居全国首位，6家专业中介机构业务规模跻身全国2600余家专业中介前20强，有效提振市场发展活力。

三是坚定不移推进中介市场“清虚提质”。2019年以来累计吊销、注销、迁出专业中介法人机构25家，清退专业中介分支机构近200家，压降持证兼业代理机构700余家，较压降前分别下降6%、35%和27%。北京地区保险公司及中介机构的存量人力较高峰期精简43.6%，从根本上扭转了从业人员无序增长的态势。同时，鼓励支持优质股东进入保险中介行业、优质保险中介机构进入北京市场，促进市场主体结构体系优化，实现“腾笼换鸟”，为行业高质量改革发展夯实基础。

四是持之以恒规范中介市场秩序。2019年以来北京银保监局先后印发11项中介行业专项监管文件和政策措施，重点整治市场乱象等突出问题，累计检查调查案件79起，处罚保险中介机构30家次，处罚责任人26人次，罚没款总计超过1000万元，其中按照单一法条罚款金额的上限对机构实施处罚8家次，不断提高机构违法违规成本。近日，北京银保监局还出台文件《关于印发北京地区保险专业中介机构销售从业人员信息化管控工作指引的通知》，进一步规范专业中介从业人员管理，指导机构运用信息化手段提高风险防控和合规管理工作水平，切实管住管好队伍，更好服务和保障广大保险消费者。

五是引领推动专业中介多向发力服务经济社会。加强政策支持和宣传引导，引导鼓励中介机构在创新产品服务、加强风险管理服务、推进数字化转型等方面下功夫，紧紧围绕“一带一路”、制造强国、创新驱动发展、“双碳”目标等国家战略领域，聚焦公共安全、医疗卫生、污染防治、纠纷调处等社会治理领域，关注养老保障、健康医疗、惠民保险等民生需求领域，充分发挥保险中介价值和作用。

“六个方向”发力 服务实体经济成效明显

北京保险中介行业协会秘书长李枫表示，近年来，北京保险中介行业保持平稳健康发展态势，自2020年以来，全行业克服了疫情负面影响，业务规模保持了两位数增长，综合实力不断增强，服务能力快速提升。北京保险中介行业“六个方向”发力，服务实体经济成效明显。

一是服务国家重大战略发展，践行科技创新。立足自身行业优势，积极服务重大装备制造业、核电行业、轨道交通建设、重点新材料，助力雄安新区建设，推动创新项目首台套保险落地，为“大国重器”撑起防护网，助力创新成果转化和应用。二是服务对外开放及“一带一路”，做好风险管理。依托自身专业优势，为中国企业境外资产、海外工程、相关人员等提供保险保障风险管理服务。三是服务绿色经济新能源推广，助推环境治理。依托专业技术优势，为新能源领域资产、基建工程提供保险保障管理服务，创新推出 “碳交易损失保险”，推进“碳达峰碳中和行动”为核电站提供营运期核保险风险保障服务。四是巩固脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。积极探索“互联网+农业保险第三方服务”新模式，综合运用3S、无人机航拍等技术手段，提供全链条农业保险精准承保、理赔、报灾、地面勘察服务。通过产业扶贫、困难人群帮扶助力贫困村脱贫。五是服务医疗体系及养老第三支柱建设，助力百姓健康管理。创新管理模式，在服务养老机构、老年人群体中提供应急、救助、事故防控、纠纷调解、养老规划咨询及健康咨询服务。为新药物临床试验项目上市药品等提供风险解决方案，与健康管理平台合作，为消费者提供预约挂号、家庭医生、视频问诊等增值服务。六是服务小微企业及新市民风险保障，支持扩大就业。创新产品，满足小微企业和新市民的风险保障需求。创新推出保证保险替代保证金保函方案，解决小微企业保证金占用问题;开展电商退货运费险服务;为小微门店提供企财、公众责任等一揽子保险保障方案;聚焦中小微企业员工补充医疗保障，针对场景定制专属险种，扩展保障范围;为网约车司机、高科技企业员工家属提供健康保险保障方案。

据了解，目前，北京保险专业中介市场已经涌现出一批具备一定管理基础和经营特色，在保险产品创新、风险管理服务、先进技术运用、寿险营销管理等方面展现专业价值和优势的中介机构，发挥了较好的引领示范作用。同时，发布会上四家机构介绍了在服务实体经济发展中的经验和典型案例。

江泰保险经纪股份有限公司副总裁兼董事会秘书纪林表示，作为国内首批成立的全国性、综合性的专业保险经纪机构之一，目前累计服务企业客户超过30万家，覆盖了制造、石化、建筑、卫生健康、文化旅游、教育、金融等行业，特别在航空航天、轨道交通、社会治理等方面，取得了较好成效。

国能保险经纪(北京)有限公司总经理王珣表示，在发挥体制机制优势方面，积极响应国家“一带一路”号召，创新保险产品和服务。2022年，能源产业进入新旧动能转换期，以“碳达峰、碳中和”为特征的能源变革时代已经来临，保险行业空间更广阔，将为保险行业健康发展、为服务实体经济行稳致远做出新的贡献。

明亚保险经纪股份有限公司董事长杨臣表示，利用专业优势，提供健康保障。例如，2020年推出“核保前置”项目，实现客户只填写一次信息，提交一次资料就可以在多家保险公司中选择最合适的保险产品和承保条件。惠民保方面，明亚保险经纪共参与了40个城市的惠民保业务，服务客户超十万人，其中北京“普惠健康保”项目服务客户超3万人。另外，延伸服务链条，助力小微企业。包括前期为企业拟定保险方案，中期为企业提供风险管理咨询与防灾减灾培训，后期为出险企业提供保险索赔服务。

北京华泰保险公估有限公司总经理周有吉表示，在围绕“一带一路”，聚焦服务中国企业“走出去”方面，积极发挥国企担当，努力克服疫情带来的各种影响，积极开展国际货物保险、涉外船舶保险的理赔服务，每年处理涉外保险理赔案件超过6000件。在聚焦主责主业，服务实体经济方面，制定和实施了重大灾害事故公估应急响应机制;积极参与国家应急管理部组织的灾情核查评估工作。